ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2023 год № 55 Об утверждении Соглашения об информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета

19 мая 2023 15:27

Администрация

Давыдовского муниципального образования

Пугачёвского муниципального района

Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2023 год № 55

Об утверждении Соглашения

об информационном обмене

сведениями в государственной

информационной системе миграционного учета

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с Федеральным законом № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму», с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2007 № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета», Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Соглашение между отделом по вопросам миграции Министерства внутренних дел России «Пугачевский» Саратовской области» об информационном обмене сведениями в государственной информационной системе миграционного учета.

2. Настоящее постановление обнародовать в соответствии с установленным порядком и разместить на официальном сайте Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Давыдовского

муниципального образования А.Г. Тарасов

Утверждаю: Согласовано:

Глава Давыдовского Начальник МО МВД России

муниципального образования «Пугачевский»

____________ А.Г. Тарасов Саратовской области»

Подполковник полиции

__________ А.А. Ленивов

СОГЛАШЕНИЕ

об информационном обмене сведениями в государственной

информационной системе миграционного учета

Отделение по вопросам миграции отдела МО МВД России «Пугачевский» по Саратовской области», именуемое в дальнейшем «Оператор государственной информационной системы миграционного учета» в лице начальника Отделения, действующего на основании положения об отделении по вопросам миграции и

Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области именуемый, в дальнейшем пользователь в лице главы Давыдовского муниципального образования, действующего на основании Устава, вместе и по отдельности именуемые «Стороны» и «Сторона», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является организация информационного обмена между Сторонами сведениями об иностранных гражданах и лицах без гражданства, содержащимися в государственной информационной системе миграционного учета (сведения).

Порядок информационного обмена сведениями

2. При осуществлении мероприятий по организации информационного обмена сведениями Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регламентом регистрации пользователей и (или) поставщиков сведений и подключения их к государственной информационной системе миграционного учета, настоящим Соглашением, Протоколом (Протоколами) об информационном обмене сведениями и актами оператора информационной системы, регулирующими использование ключевых документов, согласованными с ФСБ России.

3. В целях реализации настоящего Соглашения оператором информационной системы либо его территориальным органом совместно с поставщиком и (или) пользователем сведений в лице структурных подразделений на федеральном уровне либо его (их) территориальными органами (участники информационного обмена) разрабатывается Протокол (Протоколы) об информационном обмене сведениями.

4. Протокол включает формат, объем и периодичность информационного обмена, а также перечень должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за осуществление информационного обмена сведениями.

5. Протокол подписывается уполномоченными представителями участников информационного обмена на федеральном уровне и (или) руководителем территориального органа оператора информационной системы и руководителем территориального органа пользователя и (или) поставщика сведений в пределах своих полномочий — на региональном уровне.

Режим информационного обмена

6. Участники информационного обмена осуществляют обмен сведениями в электронном виде по каналам связи с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации средств защиты информации конфиденциального характера в формате, объеме и в сроки, установленные Протоколом.

7. В случае отсутствия у участников информационного обмена возможности информационного обмена сведениями в электронном виде по каналам связи информационный обмен может осуществляться посредством съемных электронных носителей информации или на бумажных носителях почтой с сопроводительным письмом на официальном бланке участника информационного обмена в порядке, установленном для обращения с информацией ограниченного распространения, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.

Права и обязанности Сторон

8. Права и обязанности Сторон распространяются на всех участников информационного обмена в рамках настоящего Соглашения.

9. Права Сторон при информационном обмене сведениями:

9.1. Оператор информационной системы вправе:

- осуществлять контроль достоверности полученных сведений;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ пользователей к сведениям.

9.2. Поставщик сведений вправе:

- в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничивать доступ пользователей к сведениям, обладателем которых он является.

9.3. Пользователь вправе:

- получать сведения из информационной системы в соответствии с полномочиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- осуществлять контроль достоверности полученных сведений.

10. Обязанности участников информационного обмена при информационном обмене сведениями:

10.1. Участники информационного обмена обязуются:

- не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности информационной системы (далее — деструктивные действия);

- обеспечивать неотказуемость (т.е. невозможность отрицания факта отправления или получения передаваемой информации) сведений;

- соблюдать требования информационной безопасности информационной системы, принимать меры по предотвращению несанкционированного доступа к сведениям и средствам вычислительной техники информационной системы;

- соблюдать правила работы в информационной системе.

10.2. Оператор информационной системы обязан:

- предоставлять сведения пользователям в соответствии с Протоколом;

- ограничивать объем предоставляемой пользователю информации с учетом ограничений, налагаемых поставщиком сведений;

- уничтожать сведения в соответствии с установленным сроком хранения сведений (в соответствии с разделом VI Положения о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 «О государственной информационной системе миграционного учета»);

- уведомлять пользователя и (или) поставщика сведений в течение месяца со дня принятия решения об изменении требований к передаваемым сведениям, связанном с изданием актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регламентирующих вопросы информационного взаимодействия в государственных информационных системах. Изменение требований к передаваемым сведениям в части, касающейся Протокола, оформляется в виде дополнения к Протоколу и утверждается в установленном порядке;

- проводить постоянный мониторинг и анализ действий участников информационного обмена;

- обеспечивать своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к сведениям;

- осуществлять взаимодействие с органом криптографической защиты информации и подразделениями, отвечающими за техническую защиту информации пользователя и (или) поставщика сведений;

10.3. Поставщик сведений обязан:

- своевременно передавать сведения для включения в информационную систему в соответствии с Протоколом;

- в случае установления недостоверности переданных им сведений обеспечивать их изменение;

- обеспечивать доступ уполномоченных лиц оператора информационной системы к абонентскому пункту или элементам автоматизированной информационной системы, на которых установлены средства криптографической защиты информации.

10.4. Пользователь обязан:

- информировать оператора информационной системы в случае установления недостоверности сведений;

Условия использования средств криптографической защиты информации

11. Для обеспечения конфиденциальности и подлинности (подтверждения целостности и авторства) сведений участники информационного обмена используют рекомендованные оператором информационной системы сертифицированные в установленном порядке средства криптографической защиты информации (средства шифрования и электронной цифровой подписи).

Управление ключевой системой, используемой при информационном обмене сведениями, осуществляется в порядке, установленном оператором информационной системы и согласованном с ФСБ России.

Ограничение доступа к сведениям, передаваемым поставщиком сведений

12. В случае установления оператором информационной системы или поставщиком сведений ограничений на доступ пользователей к сведениям такие ограничения фиксируются в Протоколе о разграничении доступа к сведениям, поставляемым в государственную информационную систему миграционного учета, согласно приложению к настоящему Соглашению, который утверждается должностными (уполномоченными) лицами Сторон.

Приостановление информационного обмена сведениями в информационной системе

13. Информационный обмен сведениями может быть приостановлен в случаях:

- нарушения требований информационного обмена сведениями и безопасности информации, предусмотренных регламентом регистрации пользователей и (или) поставщиков сведений и подключения их к государственной информационной системе миграционного учета и настоящим Соглашением;

- выявления фактов, снижающих уровень информационной безопасности системы;

- выявления фактов деструктивных действий по отношению к информационной системе;

- выявления иных причин, препятствующих осуществлению информационного обмена сведениями.

14. В срок, не превышающий трех рабочих дней, участник информационного обмена — инициатор направляет другому участнику информационного обмена уведомление в письменной форме с указанием причин, даты начала и срока приостановления информационного обмена сведениями.

15. При получении оператором информационной системы информации о компрометации ключей шифрования и закрытых ключей электронной цифровой подписи в информационной системе доступ пользователя и (или) поставщика сведений приостанавливается незамедлительно с последующим восстановлением после получения пользователем и (или) поставщиком сведений новых ключей в установленном порядке.

Ответственность участников информационного обмена

16. Участники информационного обмена сведениями несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в случае:

- неправомерной передачи третьим лицам сведений, содержащихся в информационной системе, ключей шифрования и закрытых ключей электронной цифровой подписи;

- компрометации ключей шифрования и закрытых ключей электронной цифровой подписи.

17. Оператор информационной системы несет ответственность в случае:

- утраты, несанкционированного уничтожения, изменения, исправления сведений, содержащихся в информационной системе;

- несвоевременного предоставления или не предоставления сведений, определенных Протоколом, возникших по его вине.

18. Поставщик сведений несет ответственность в случае:

- несвоевременного предоставления или не предоставления сведений, определенных Протоколом, возникших по его вине;

- предоставления недостоверных сведений и (или) сведений не в полном объеме.

Действие Соглашения, порядок его изменения и расторжения

19. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2023 года.

Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, оно считается продленным на один год. (Соглашения, заключаемые между оператором информационной системы и федеральными органами исполнительной власти, носят бессрочный характер).

20. Спорные вопросы, касающиеся толкования и применения разделов или отдельных положений настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и консультаций.

21. Любая из Сторон может предложить изменения или дополнения к действующему Соглашению. Изменения могут быть внесены только при согласии обеих Сторон.

22. В случае нарушения одной из Сторон обязательств, предусмотренных Соглашением, другая Сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение, направив об этом письменное уведомление за месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

Вопрос о нарушении Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, рассматривается на заседании Межведомственной комиссии по координации работ федеральных органов исполнительной власти по формированию и внедрению государственной информационной системы миграционного учета и оформляется соответствующим решением.

23. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязанности по настоящему Соглашению третьей стороне.

24. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу.

Просмотр

Скачать298 Кбайт

Все документы

Дата последнего изменения: 26.05.2023 09:38

Задать вопрос