Поиск по сайту

Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачёвского района Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2021 года № 103 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Давыдовского муниципа

27 декабря 2021 15:50



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАВЫДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 декабря 2021 года № 103

 

Об утверждении Программы

профилактики рисков причинения

вреда (ущерба) охраняемым законом

ценностям при осуществлении

муниципального контроля в сфере

благоустройства на территории

Давыдовского муниципального

образования Пугачевского

муниципального района

Саратовской области на 2022 год

На основании Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь Уставом Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, Решением Совета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области от 20 декабря 2021 года № 179 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле за соблюдением Правил благоустройства на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области», Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2022 год» (далее – Программа), согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке и разместить на официальном сайте Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

 

 

 

         Глава Давыдовского

     муниципального образования                                        А.Г. Тарасов

 

 



 

 

Приложение к постановлению

Администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области

от   «27» декабря 2021 года № 103

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2022 год

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния муниципального

контроля в сфере благоустройства

 

1.1. На территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства:

1.2. Функции муниципального контроля осуществляет — администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

1.2. В соответствии с действующим законодательством, согласно нормативным правовым актам Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в сфере благоустройства муниципальный контроль осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с правилами благоустройства территории, утвержденными Решением Совета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области № 153 от 03.11.2017 г. «О правилах благоустройства территорий Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области» (с изм. № 191 от 03.09.2018, № 94 от 08.05.2020, №145 от 10.06.2021,№148 от 25.06.2021);

- контроль за обеспечением надлежащего санитарного состояния, чистоты и порядка на территории;

- контроль за поддержанием единого архитектурного, эстетического облика;

-контроль за соблюдением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

-контроль за соблюдением требований содержания и охраны зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов);

- выявление и предупреждение правонарушений в области благоустройства территории.

В результате систематизации, обобщения и анализа информации о результатах проверок соблюдения требований в сфере благоустройства на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области сделаны выводы, что наиболее частыми нарушениями являются:

- ненадлежащее санитарное состояние приусадебной территории;

- не соблюдение чистоты и порядка на территории;

- не соблюдение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- не соблюдения требований содержания и охраны зеленых насаждений.

 

1.3. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

1.4. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства сельского поселения в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.2008 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация).

1.5. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.

1.6. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое Администрацией в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:

- отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;

- отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;

- направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;

- отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие деятельность в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

 

Настоящая Программа разработана на 2022 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления Администрацией, профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства территории Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

 

Целями профилактической работы являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований по благоустройства всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

 

Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

 

 

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

При осуществлении муниципального контроля в соответствии с Положением о контроле могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

- информирование;

- консультирование.

 

п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Информирование.

Размещение на официальном сайте администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

в течение года

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией

2

Информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года по мере необходимости

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией

3

Консультирование в устной либо письменной форме контролируемых лиц или их представителей по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства

в течении года по мере поступления обращений

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией

4

Обобщение правоприменительной практики.

Не реже одного раза в год осуществляется обобщение правоприменительной практики по муниципальному контролю в сфере благоустройства. Доклад размещается на официальном сайте администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в сети "Интернет", с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

IV квартал

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией

5

Объявление предостережений.

При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере благоустройства

в течение года по мере поступления сведений

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

не менее 60% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

не менее 60% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

не менее 60% опрошенных

4. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

не менее 60% опрошенных

5. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

100% мероприятий, предусмотренных перечнем

 

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

          Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Просмотр

Скачать727.5 Кбайт


Все документы


Дата последнего изменения: 30.12.2021 14:54

Документы

Все документы

Новости

Управление информирует о порядке предоставления льгот по имущественным налогам

Жители Саратовской области могут оформить льготы по транспортному, земельному и имущественному налогам физических лиц.

28 января 2022 08:56

Осторожно, ЯЩУР!

13 января 2022 10:22

Собрание граждан.

Собрание граждан по вопросу реорганизации муниципальных общеобразовательных учреждений.

15 декабря 2021 09:30

Все новости
00:00