ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от _________ 2023 года № ___ Об утверждении регламента реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской

02.10.2023

ПРОЕКТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от _________ 2023 года № ___ Об утверждении регламента реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской

                                               АДМИНИСТРАЦИЯ                                ПРОЕКТ

ДАВЫДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от                      2023 года №   

 

Об утверждении регламента реализации

полномочий главного администратора доходов

бюджета Давыдовского муниципального образования

Пугачевского муниципального района Саратовской области

по взысканию дебиторской задолженности

по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Минфина России от 18 ноября 2022 г. № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь Уставом Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Регламент реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене» Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области и разместить на официальном сайте Давыдовского муниципального образования в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Давыдовского муниципального образования.

      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

         Глава Давыдовского

муниципального образования                                                          А.Г. Тарасов

Приложение

                                                                                    к постановлению администрации

                                                                                  Давыдовского муниципального       

                                                                                  образования Пугачевского муниципального

                                                                                  района Саратовской области

                                                                                   от __ _____________ 2023 года № ____

 

Регламент реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий регламент устанавливает порядок реализации администрацией Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области (далее-Администрация) полномочий главного администратора доходов бюджета по взыска-нию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним,  являющимся источником формирования доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном  страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева-ний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее дебиторская задолженность по до-ходам).

1.2. Перечень мероприятий по реализации администратором доходов бюджета полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей (учетным группам доходов), включает мероприятия по:

недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по до-ходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебитор-ской задолженности по доходам;

 урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном по-рядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пе-ней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

 принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должно-стных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

 наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задол-женности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

1.3. Регламентом устанавливаются сроки реализации каждого мероприятия  по реализации администратором доходов бюджета полномочий, направленных на  взыскание дебиторской задолженности по доходам;

1.4. Ответственным за работу с дебиторской задолженностью по доходам, яв-ляется Администрация;

1.5. Полномочия главного администратора доходов осуществляются Адми-нистрацией по кодам классификации доходов бюджета в соответствии с постанов-лением администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области» и «Об утверждении перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области .

 

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной

дебиторской задолженности по доходам

 

2.1. Администрация наделенная соответствующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и свое-временностью осуществления платежей в местный бюджет, пеням и штрафам по ним по закрепленным источникам доходов местного бюджета, в том числе:

а) за фактическим зачислением платежей в местный бюджет в размерах и  сроках, установленных законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);

б) за погашением начислений соответствующих платежей, являющимися источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  (далее - ГИС ГМП);

в) за исполнением графика платежей, в связи с предоставлением отсрочки  или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по до-ходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в мест-ный бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку  или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в местный бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федера-ции;

г) за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени);

д) за своевременным составлением первичных учетных документов, обосно-вывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих опера-ции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременным их отражением в  бюджетном учете;

2) проводит не реже одного раза в квартал инвентаризацию расчетов с дол-жниками, включая сверку данных по доходам в местный бюджет на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в томчисле в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности сомнительной;

3) проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в  том числе при проведении мероприятий по инвентаризации на предмет:

а) наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках  исполнительного производства;

б) наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкрот-стве;

4) своевременно принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о ее списании;

5) проводит иные мероприятия в целях недопущения образования просро-ченной дебиторской задолженности по доходам, выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.

 

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности

по доходам в досудебном порядке

 

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по дохо-дам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего пла-тежа в местный бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудитель-ному взысканию) включают в себя:

1) направление требования (претензии) должнику о погашении задолжен-ности;

2) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (муниципального контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, рест-руктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, пре-дусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) в случае возникновения процедур банкротства по дебиторской задолжен-ности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодатель-ством о банкротстве РФ.

3.2. Администрация, при выявлении в ходе контроля за поступлением дохо-дов в местный бюджет нарушений контрагентом условий договора (муниципаль-ного контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств с за-долженностью, в срок не позднее 30 календарных дней со дня выявления подго-тавливает претензию.

3.3. Требование (претензия) об имеющейся просроченной дебиторской задол-женности и пени направляется в адрес должника по почте заказным письмом или в ином порядке, установленном законодательством Российской Федерации или  договором (муниципальным контрактом, соглашением).

3.4. В требовании (претензии) указываются:

1) наименование должника;

2) наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для на-чиления суммы, подлежащей уплате должником;

3) период образования просрочки внесения платы;

4) сумма просроченной дебиторской задолженности по платежам, пени;

5) сумма штрафных санкций (при их наличии);

6) предложение оплатить просроченную дебиторскую задолженность в доб-ровольном порядке в срок, установленный требованием (претензией);

7) реквизиты для перечисления просроченной дебиторской задолженности;

8) информация об ответственном исполнителе, подготовившем требование  (претензию) об уплате просроченной дебиторской задолженности и расчет платы по ней (фамилия, имя, отчество, должность, контактный номер телефона для свя-зи).

Требование (претензия) подписывается главой Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

 

4. Мероприятия по принудительному взысканию

дебиторской задолженности по доходам

 

4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) дол-жником в установленный для погашения задолженности срок взыскание задол-женности производится в судебном порядке.

4.2.Администрация при наступлении обстоятельств указанных в п.4.1 в тече-ние 30 рабочих дней подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд с соблюдением требований о  подсудности и подведомственности, установленных законодательством Россий-ской Федерации.

4.3. В случае если до вынесения решения суда требования об уплате испол-нены должником добровольно, Администрация в установленном порядке заявляет об отказе от иска.

4.4. Взыскание просроченной дебиторской задолженности в судебном поряд-ке осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Рос-сийской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Феде-рации, иным законодательством Российской Федерации.

4.5. Документы о ходе исковой работы по взысканию задолженности, в том  числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в Администрации.

4.6. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетво-рении заявленных требований Администрации, обеспечивается принятие исчер-пывающих мер по обжалованию судебных актов.

 

5. Мероприятия по взысканию просроченной дебиторской 

задолженности в рамках исполнительного производства

 

5.1. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию испол-нительного документа Администрация направляет его для исполнения в соответ-ствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее-служба судебных приставов), а при наличии актуальных сведений о счетах дол-жника в кредитной организации, направляет исполнительный документ в соотве-тствующую кредитную организацию.

5.2. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов  судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с долж-ника, Администрация, осуществляет информационное взаимодействие со служ-бой судебных приставов, в том числе проводит следующие мероприятия:

1) направляет в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о пре-доставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:

а) о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии испол-нительного производства;

б) в случае получения информации об изменении наименования должника  (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии); для организаций - наименование и юридический адрес);

в) о наличии данных, полученных от службы судебных приставов об объявлении розыска должника, его имущества;

2) осуществляет мониторинг соблюдения сроков взыскания просроченной  дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства, установленных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

3) проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.

5.3. При установлении фактов бездействия должностных лиц обеспечивается принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных (муниципальных) органов (организаций) и должностных лиц при наличии к тому основа-ний.

5.4. Администрация проводит мониторинг поступающих платежей в счет  погашения задолженности.

 

Просмотр

Скачать297.5 Кбайт