П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 июня 2021 года № 47 Об утверждении Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
22 июня 2021 15:20
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДАВЫДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22 июня 2021 года № 47
Об утверждении Порядка проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 24.02.2016 № 14-ЗСО «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов», Уставом Давыдовского муниципального образования, администрация Давыдовского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене» Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Давыдовского
муниципального образования А.Г. Тарасов
Приложение
к постановлению
администрации Давыдовского муниципального
образования Пугачевского
муниципального района Саратовской области
№ 47 от 22.06.2021 г.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), устанавливает процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.2. Экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - правовые акты).
1.3. Экспертиза правовых актов проводится в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы правовых актов (далее - ежегодный план), формируемым администрацией Давыдовского муниципального образования.
В ежегодный план включается следующая информация:
- наименование и реквизиты правового акта, в отношении которого планируется проведение экспертизы;
- сроки проведения экспертизы;
- ответственный исполнитель.
Ежегодный план утверждается Главой Давыдовского муниципального образования и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет» (далее – официальный сайт) не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы.
1.4. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется по инициативе заместителя главы администрации Давыдовского муниципального образования, а также на основании предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе объединений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - заявитель).
Предложения о включении правового акта в ежегодный план направляются заявителем в адрес администрации.
В предложениях о включении правового акта в ежегодный план рекомендуется отражать:
- наименование, Ф.И.О. и контактные данные заявителя;
- наименование и реквизиты правового акта;
- сведения о положениях правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- обоснование, подтверждающее создание положениями правового акта условий, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе обоснование возникновения необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - субъекты), установления необоснованных запретов, обязанностей и ограничений для субъектов;
- сведения о субъектах, интересы которых затрагивают положения правового акта, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.5. Поступившие предложения о включении в ежегодный план правового акта подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При подтверждении в ходе рассмотрения предложения наличия указанного в нем правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, заявитель уведомляется о включении данного правового акта в ежегодный план.
1.6. Измененный ежегодный план размещается на официальном сайте в день направления ответа заявителю.
1.7. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ежегодного плана или внесения в него изменений заместитель главы администрации Давыдовского муниципального образования извещает о планируемых экспертизах правовых актов следующих заинтересованных лиц:
- представителей бизнес объединений и местного предпринимательского сообщества;
- общественных объединений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе некоммерческих организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- иных лиц, которых, по мнению заместителя главы администрации Давыдовского муниципального образования целесообразно привлечь к публичному обсуждению нормативного правового акта.
1.8. Процедура проведения экспертизы правового акта состоит из следующих этапов:
- публичное обсуждение и исследование правового акта;
- подготовка заключения об экспертизе правового акта.
2. Публичное обсуждение и исследование правового акта
2.1. Публичное обсуждение правового акта включает в себя:
- размещение уведомления о проведении публичного обсуждения и текста правового акта на официальном сайте;
- анализ ответственным исполнителем поступивших предложений.
2.2. В целях организации публичного обсуждения правового акта ответственный исполнитель не позднее 7 рабочих дней до наступления срока проведения экспертизы правового акта, указанного в ежегодном плане, обеспечивает размещение на официальном сайте уведомления о проведении публичного обсуждения и текста правового акта.
2.3. Уведомление о проведении публичного обсуждения содержит:
- наименование правового акта;
- контактные данные ответственного исполнителя (наименование, адрес местонахождения и почтовый адрес, адрес электронной почты);
- срок, в течение которого ответственным исполнителем принимаются предложения в отношении правового акта. Данный срок не может составлять менее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уведомления о проведении публичного обсуждения;
- способы представления предложений.
2.4. К рассмотрению предложений, поступивших по результатам проведения публичного обсуждения, ответственный исполнитель привлекает разработчика правового акта, иных заинтересованных лиц.
2.5. При проведении исследования правового акта рассматриваются все предложения, поступившие в течение срока проведения публичного обсуждения, указанного в уведомлении о проведении публичного обсуждения, анализируются положения правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, устанавливается наличие (отсутствие) в правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также обоснованность применения положений правового акта.
2.6. По результатам рассмотрения поступивших предложений в отношении правового акта ответственным исполнителем составляется сводная информация с указанием сведений об учете либо отклонении каждого поступившего предложения.
2.7. Срок проведения публичного обсуждения и исследования правового акта не должен превышать 40 рабочих дней со дня размещения уведомления о проведении публичного обсуждения и текста правового акта на официальном сайте.
Сводная информация подлежит размещению на официальном сайте в течение 3 рабочих дней после ее составления.
3. Подготовка заключения об экспертизе правового акта
3.1. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания проведения публичного обсуждения и исследования правового акта подготавливает заключение об экспертизе правового акта.
3.2. Заключение об экспертизе правового акта содержит сведения:
- о правовом акте, в отношении которого проводилась экспертиза, о его разработчике;
- о проведенном публичном обсуждении правового акта;
- о выявленных положениях правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности либо об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов;
- о необходимости внесения изменений в правовой акт либо его отмены.
3.3. Ответственный исполнитель направляет заключение об экспертизе правового акта в адрес разработчика, заявителя (в случае, если правовой акт включен в ежегодный план на основании поступившего предложения), а также обеспечивает его размещение на официальном сайте.
3.4. Выводы и замечания, содержащиеся в заключении об экспертизе правового акта, подлежат обязательному учету разработчиком.
При наличии в заключении об экспертизе правового акта вывода о необходимости внесения изменений в правовой акт либо его отмены разработчик осуществляет подготовку соответствующего проекта правового акта в установленном порядке.
Скачать270.4 Кбайт
Документы
26 февраля 2024 14:27
Р Е Ш Е Н И Е от 26 февраля 2024 года № 26 О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской областиСкачать42 Кбайт
31 января 2024 15:34
Р Е Ш Е Н И Е от 31 января 2024 года № 25 О внесении изменений в решение Совета Давыдовского муниципального образования от 26 декабря 2023 года № 20 «Об утверждении Положения о видах поощрения муниципального служащего и порядке его применения»Скачать38.5 Кбайт
31 января 2024 15:20
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31 января 2024 года № 8 О внесении изменений в постановление администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области от 22.12.2023 г. № 120 «Ремонт и содержание автоСкачать317 Кбайт
Новости
О выборе проекта для участия в конкурсном отборе для предоставления субсидии на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах.
10 января 2024 13:50