ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2020 года № 94 Об утверждении муниципальной программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального рай

25 декабря 2020 15:44

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАВЫДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года № 94

Об утверждении муниципальной программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2021 год»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Решением Совета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области от 25.12. 2020 года № 124 «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Пугачевского муниципального района», в целях реализации полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, администрация Давыдовского муниципального образования Пугачёвского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2021 год » согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетене» Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области и разместить на официальном сайте Давыдовского муниципального образования в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Давыдовского муниципального образования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования .

Глава Давыдовского

муниципального образования А.Г.Тарасов

Приложение

к постановлению администрации

Давыдовского муниципального

образования Пугачевского муниципального района Саратовской области

от 25 декабря 2020 года № 94

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области

на 2021 год»

2021 г.

I. ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2021 год»

Наименование Программы	Муниципальная программа «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2021 год» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Решение Совета Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области от 25.12. 2020 года № 124 «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Пугачевского муниципального района».
Заказчик программы	Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области
Разработчики программы	Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области
Цель и задачи программы	Цель программы: - выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; - сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения. Задачи программы: - повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения; - восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них; - снижение доли автомобильных дорог в Давыдовском муниципальном образовании, не соответствующих нормативным требованиям; -обеспечение безопасности дорожного движения на территории Давыдовского муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми индикаторами и показателями программы являются: - приведение в нормативное состояние автомобильные дороги местного значения и инженерные сооружения на них.
Сроки реализации программы	2021 год.
Исполнители основных мероприятий программы	Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области
Объемы и источники финансирования программы	2263,0 тыс. рублей, (прогнозно) в том числе: - ремонт автомобильных дорог общего пользования; - содержание автомобильных дорог общего пользования; - Безопасность дорожного движения. Финансирование программы осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области из бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области на осуществление полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации программы.	Реализация программы обеспечит: - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них; - сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий. Показатели социально-экономической эффективности: - создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

Актуальность разработки программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.

Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них в 2021 г.

Разработка реализации программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.

Протяженность автомобильных дорог на территории поселений Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района составляет 43,2 км, в том числе с твердым покрытием – 23,13 км. Качество дорожных покрытий большинства дорог не соответствует эксплуатационным требованиям.

Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.

В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог Давыдовского муниципального образования, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.

Реализация программы позволит:

- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;

- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;

- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.

Достижение цели программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;

- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;

- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;

- повышение эффективности расходов средств бюджета Давыдовского муниципального образования на осуществление дорожной деятельности в отношение автомобильных дорог местного значения.

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог в Давыдовском муниципальном образовании.

Исходя из целей программы, предусматриваются основные направления ее реализации:

- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

- развитие и совершенствование автомобильных дорог;

- совершенствование системы организации дорожного движения.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализации программы предусматривает использование средств в соответствии с поставленными задачами.

Планы работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.

В ходе реализации программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.

Предложения об изменении положений программы вводится в действие постановлениями Администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации программы, являются:

- эффективное использование средств бюджета;

- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контактов на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.

VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Финансирование программы осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области из бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области на осуществление полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения:

тыс. руб.

Наименование и виды расходов	2021 год
Ремонт автомобильных дорог общего пользования	757,0
Содержание автомобильных дорог общего пользования	1296,0
Безопасность дорожного движения	210,0
Итого	2263,0

VII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ

РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В соответствии с поставленными целями и задачами программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:

- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения Давыдовского муниципального образования в результате реализации программных мероприятий используются следующие показатели:

1. Дорожный эффект, связанный с повышением эффективности эксплуатации дорог, качеством дорожных покрытий и выполнения дорожных работ (снижение расходов на эксплуатацию дорог и транспортных средств, повышение долговечности и надежности покрытий, повышение эффективности использования средств - экономия средств, выделяемых на дорожные работы, до 10% в связи с повышением качества проведения подрядных торгов, снижение ресурсоемкости выполнения дорожных работ).

2. Транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок и сокращения потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности (снижение себестоимости перевозок, сокращение потребности в транспортных средствах).

3. Социально-экономический эффект в связи с повышением удобства и безопасности сообщения, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, снижением потерь от ДТП, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую природную среду, увеличением количества благоустроенных автодорог, своевременным оказанием медицинской помощи, созданием новых рабочих мест, содействием обслуживанию новых транспортных связей.

4. В нетранспортный экономический эффект в других отраслях экономики вследствие активизации предпринимательской деятельности, повышения сохранности и сокращения времени доставки грузов.

5. Показатели ремонта дорог.

Реализация программных мероприятий приведет к росту темпов развития промышленности, предпринимательства и притоку инвестиций.

VIII. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ

на 2021 год»

тыс. руб.

Главный распорядитель бюджета	Программные мероприятия	Объем финансирования (за счет межбюджетных трансфертов)
Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области	Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2021 год	2263,0
Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области	- ремонт автомобильных дорог общего пользования (восстановление изношенного асфальтобетонного покрытия и т.д.)	757,0
Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области	- содержание автомобильных дорог общего пользования (отсыпка щебнем, доломитом, доставка щебня , доломита , грейдер, устранение деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия, покос травы, очистка снега и др.)	1296,0
Администрация Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области	- Безопасность дорожного движения (разработка плана площадки для монтажа остановки, автобусная остановка; монтаж бордюров, укладка тротуарной плитки; бордюры, щебень, цемент, тротуарная плитка и др.)	210,0
ИТОГО:		2263,0